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稳住民生底盘 增添发展底气

2020年05月28日 09:18:31 来源:

    民惟邦本,本固邦宁。越是特殊时期,越要稳住民生“底盘”。

    一季度,全省财政收入1406亿元,同比下降13%。财政支出1835.6亿元,下降13.9%,其中卫生健康、农林水、住房保障、粮油物资储备、商业服务业等民生支出占比由上年同期的21.5%提高到26.9%。虽然财政收入减少,但民生保障继续加强。

涨8    今年以来,面对突如其来的疫情,全省上下认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署,加大“六稳”“六保”工作力度,扎实做好保障和改善民生工作,为疫情防控形势持续向好、生产生活秩序加快恢复打下坚实基础。

    深入实施民生工程,加快补齐短板弱项

    “‘安康码’不仅被纳入今年的民生工程,还集成了电子社保卡和电子健康卡功能。”泾县汀溪乡卫计办工作人员李祥说,从起初费尽口舌推广到如今乡村居民主动申领,“安康码”已经成为乡村居民工作生活的好帮手。

涨8    聚焦全面建成小康社会目标要求,特别是新冠肺炎疫情暴露出来的短板,我省坚持以重点民生工程实施为抓手,全力做好普惠性、基础性、兜底性民生建设,全面落实打赢精准脱贫攻坚战等部署,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

涨8    新增3项,完善5项,调整和退出3项,继续实施25项,仍然实施33项民生工程……今年,我省民生工程聚焦困难人员救助、“四带一自”产业扶贫、美丽乡村建设、城镇老旧小区改造、就业创业促进、智慧健康建设等项目,加快补齐农村基础设施、重点群体就业和公共卫生服务等民生短板。

涨8    截至3月底,今年全省33项民生工程部署任务全面完成,比上年提前一个多月。省有关部门正狠抓项目建设进度、质量,加强过程管控和建后管养,不断提升绩效水平,着力把民生工程办成民心工程。

涨8    强化就业创业工作、大力推进健康安徽建设、做好社会保障工作……4月上旬,省民生工作领导小组办公室印发《2020年全省民生工作要点》,明确9个方面53项民生工作内容,尽力而为、量力而行、守住底线、突出重点,统筹做好各项民生工作。

    4月30日召开的省委常委会会议暨省疫情防控工作领导小组会议强调,推动民生改善到位,扎实推进33项民生工程,抓好高校毕业生、返乡农民工、退役军人等群体就业,落实好特殊困难群体兜底保障政策,确保群众生活有保障。

涨8    近日,我省出台《保基本民生工作方案》,从强化基本民生资金保障、强化重点民生工作推进、强化风险防范和应急处置等方面明确举措,压实市县政府主体责任、强化部门协调联动、强化工作督导和激励约束。

涨8    “省财政将进一步加强基本民生领域经费保障,全面落实民生工程政策,确保国家确定的支出范围及标准全面落实,确保兜住基本民生底线。”省财政厅厅长罗建国说。

    发挥政策效力,确保劳动者就业有出路

    强化全方位政策支持,“真金白银”援企稳岗,“点对点”组织返岗……今年以来,面对疫情,全省上下扎实做好稳就业工作,全面落实保居民就业任务。前4个月,全省城镇新增就业24.26万人,完成全年目标任务的38.51%,主要群体就业总体稳定。

涨8    就业是民生之本。党中央、国务院将就业工作置于“六稳”和“六保”之首,进一步凸显了就业工作的重要性。

涨8    为减少、减轻疫情对就业带来的不利影响,全省各级、各部门以及企业、个人,上下齐心、联手行动,展开了一场“稳就业、保就业”的保卫战。我省及各地、各有关部门及时出台了做好疫情防控期间稳就业工作、农民工返岗复工“点对点”服务、优先推进就业扶贫、帮扶安徽籍湖北返乡人员就业等一系列文件,创新小微企业新增就业岗位补贴、稳定就业补贴、临时生活补贴、扶贫车间复工补助等政策,强化稳就业的政策支撑。

    减负稳岗力度加大。全面落实阶段性、有针对性的社会保险减免政策,目前已累计减征养老、失业、工伤保险费近159亿元。放宽企业裁员率标准,简化申报程序,取消企业书面确认,推行全网通办,失业保险费返还实现“一次不用跑”。截至4月底,全省已累计向3.79万户企业返还失业保险费7.62亿元。

    我省近日新修订出台的《稳就业工作方案》提出,坚持就业优先战略和稳中求进的工作总基调,聚焦重点地区、重点企业、重点群体,援企、稳岗、扩就业、保民生并举,提出13项任务和举措,确保零就业家庭至少有1人就业,劳动者就业有出路、生活有保障、权益有维护。

    稳住了就业、保住了就业,克服危机、化危为机就有了硬实的“底气”。

    “将会同相关部门进一步加强督促指导、强化激励约束,压实各地稳就业工作主体责任,实实在在做好就业工作,最大限度、最快速度发挥政策效力,让企业和居民有切实的获得感。”省人力资源和社会保障厅厅长徐建说。

    加大支持困难群体,兜住民生保障底线

    面对疫情,滁州市严格落实社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制,及时测定、发放临时价格补贴,目前该市特困人员基本生活标准为每人每月不低于850元,前4个月累计发放特困供养金5300余万元。蒙城县扎实推进困难人员救助民生工程,前4个月动态新增特困供养人员112人、自然减员212人,做到“应保尽保、应退尽退”,累计发放供养经费1127.3万元。

    疫情直接影响居民收入,再叠加物价上涨因素,加大对低收入群体特别是困难群体保障力度十分必要。

涨8    脱贫攻坚收官之年,剩余脱贫攻坚任务艰巨;疫情带来新的挑战,巩固脱贫成果难度加大。

    砀山县多举措精准落实技能脱贫培训民生工程,通过技能培训,提升贫困群众职业技能和就业创业能力,激发他们的内生动力和“造血功能”,促进从“苦力型”向“技能型”的转变,切实加快贫困群众增收致富的步伐。南陵县因势利导、因地制宜积极探索资产收益扶贫模式,大力发展特色农业产业,完善产业发展与贫困群众增收利益链接机制,夯实贫困群众持续增收的产业基础。

    越是艰险越向前。根据我省部署,各地应千方百计促进贫困群众生产发展、务工就业、农副产品销售和扶贫项目开工复工,着力帮扶因疫致贫返贫人口,确保基本生活不受影响,努力把疫情对脱贫攻坚的影响降到最低。全面巩固脱贫成果,严格落实摘帽不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管“四个不摘”要求,为贫困地区和困难群众扶上马、送一程。全面衔接乡村振兴,探索建立长短结合、标本兼治的脱贫长效机制,不断满足人民群众美好生活需要。

    “做细、做实民生工作,实实在在帮助群众解决实际困难,让改革发展成果更多惠及广大人民群众。”罗建国说。(记者 吴量亮)

 

[责任编辑: 钟红霞 ]
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